Постановление Администрации Завьяловского района от 17.06.2015 N 1952 "Об утверждении Порядка признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий"



АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАВЬЯЛОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2015 г. № 1952

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ
В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Завьяловского района
от 05.10.2015 № 3122)

В целях реализации государственных программ Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальных программ муниципального образования "Завьяловский район", направленных на улучшение жилищных условий граждан, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Завьяловский район":
(в ред. постановления Администрации Завьяловского района от 05.10.2015 № 3122)
1. Утвердить Порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования "Завьяловский район" от 16.05.2014 № 1406 "Об утверждении Порядка признания граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, нуждающимися в улучшении жилищных условий", утвержденное постановлением Администрации муниципального образования "Завьяловский район".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пригородные вести".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования "Завьяловский район" по экономике, финансам и контролю Ершова Д.А.

Глава Администрации
муниципального образования
М.И.ЧЕТКАРЕВ





Утвержден
постановлением
Администрации
муниципального образования
"Завьяловский район"
от 17 июня 2015 г. № 1952

ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Завьяловского района
от 05.10.2015 № 3122)

1. Общие положения

1.1. Порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее - Порядок) определяет основания и механизм признания граждан, зарегистрированных по месту жительства (постоянно проживающих) на территории муниципального образования "Завьяловский район", нуждающимися улучшении жилищных условий, для получения жилищных займов, социальных выплат и иных мер социальной поддержки граждан в рамках программ, реализуемых в соответствии с действующими государственными программами Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальными программами муниципального образования "Завьяловский район", направленными на улучшение жилищных условий (далее - Программы), за исключением принятия на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, регулируемого статьями 52 - 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 06.10.2009 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", решением Завьяловской районной Думы от 15.03.2006 № 289 "О некоторых вопросах реализации Жилищного кодекса Российской Федерации на территории Завьяловского района", с учетом оснований, предусмотренных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.3. К членам семьи гражданина применительно к настоящему Порядку относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети (в том числе дети одного из супругов) и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

2. Основания признания граждан нуждающимися
в улучшении жилищных условий

2.1. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности (перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
2.2. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных действий.

3. Порядок подачи и рассмотрения документов для признания
граждан нуждающимися улучшении жилищных условий

3.1. В целях признания нуждающимися в улучшении жилищных условий граждане (далее - заявители) представляют в Администрацию заявление по форме, согласно приложению 1 к Порядку, с приложением следующих документов:
1) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (копии паспортов граждан Российской Федерации, членов семьи гражданина, достигших 14 лет, копии свидетельств о заключении брака (для лиц, состоящих в браке) или копии свидетельств о расторжении брака (для лиц, расторгнувших брак), копии свидетельств о рождении (усыновлении, удочерении) (для членов семьи гражданина);
(пп. 1 в ред. постановления Администрации Завьяловского района от 05.10.2015 № 3122)
2) документы, подтверждающие полномочия законного представителя (в случае подачи заявления о принятии на учет опекуном, действующим от имени недееспособного гражданина);
3) согласие заявителя и членов его семьи на обработку их персональных данных (приложение 2 к Порядку);
4) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства заявителя и членов его семьи (выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки, выданная не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления, или иной предусмотренный законодательством документ, подтверждающий наличие зарегистрированных в установленном порядке в жилом помещении по месту жительства лиц, а также общую площадь жилого помещения (при наличии у гражданина на праве собственности или ином праве жилого помещения));
5) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (при наличии у гражданина на праве собственности или ином праве жилого помещения);
6) документы, подтверждающие технические характеристики жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи;
7) сведения из органов (организаций), осуществлявших государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в отношении гражданина и всех членов его семьи о наличии (отсутствии) в собственности жилых помещений;
8) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, в отношении заявителей;
9) документ, подтверждающий не соответствие жилого помещения, в котором проживает заявитель и члены его семьи, установленными для жилых помещений требования;
10) документы, подтверждающие тяжелую форму хронического заболевания
3.2. Документы (сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия структурным подразделением, оказывающим муниципальную услугу, - выписка (выписки) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении заявителя и всех членов его семьи о наличии (отсутствии) в собственности жилых помещений.
3.3. Граждане, вправе предоставлять сведения, подтверждающие отсутствие действий, направленных на намеренное ухудшение своих жилищных условий.
3.4. Заявление о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий подписывается заявителем и всеми указанными в заявлении о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий дееспособными членами его семьи. В заявлении также указывается согласие гражданина и членов его семьи на обработку персональных данных, в том числе на проверку сведений, содержащихся в документах, и жилищных условий.
Гражданин представляет оригиналы или копии документов. Документы, представляемые в виде копий, заверяются лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов. В случае если предоставлены копии документов, верность которых не засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, одновременно представляются их оригиналы. Копии документов сличаются с оригиналом, заверяются специалистом сектора жилищных программ отдела инвестиций и программ Управления экономического развития Администрации (далее - сектор), осуществляющим прием документов, после чего оригинал возвращается гражданину.
3.5. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Удмуртской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Администрации, государственных органов, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

4. Порядок подачи и рассмотрения заявления о признании
граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий

4.1. Заявление о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий подается гражданином в Администрацию по адресу: 427000, с. Завьялово, ул. Калинина, д. 68 (тел. 62-08-77), 3 этаж, кабинет 35, или МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципального образования "Завьяловский район" (далее - МАУ "МФЦ") по адресу: 427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Завьялово, ул. Калинина, д. 31, тел. (3412)62-18-75.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
4.2. Администрация принимает решение об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий в случае:
1) представления заявителем документов, содержащих недостоверные сведения;
2) несоответствия заявителя условиям, предусмотренным пунктом 2 Порядка;
3) представления заявителем неполного пакета документов в соответствии с пунктом 3.1 Порядка.
4.3. Специалистом сектора самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для признания заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были предоставлены заявителем по собственной инициативе.
Специалистом сектора (либо специалистом МАУ "МФЦ" - в случае подачи заявления через МАУ "МФЦ") на основании заявления и приложенных к нему документов подготавливаются межведомственные запросы в электронном виде.
Основанием для направления межведомственных запросов является наличие неполного пакета документов.
Специалист сектора (либо специалист МАУ "МФЦ" - в случае подачи заявления через МАУ "МФЦ") в течение 2 дней с момента регистрации заявления запрашивает:
- сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, в отношении заявителей;
- заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания.
Результаты запросов получаются уполномоченным лицом по электронным каналам связи и не позднее дня их получения передаются на рассмотрение.
4.4. Решение о признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или об отказе в признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий принимается по результатам рассмотрения заявления и иных представленных заявителем или полученных по межведомственным запросам документов, необходимых для признания заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
По результатам проверки и рассмотрения представленных заявления и документов специалист сектора, при условии их соответствия предъявляемым требованиям и полной комплектности, подготавливает проект постановления Администрации, содержащего одно из следующих решений:
- о признании заявителя и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- об отказе в признании заявителя и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Специалист сектора готовит проект постановления Администрации и предоставляет данный проект на подпись начальнику Управления экономического развития Администрации, структурным подразделениям Администрации, ответственным за согласование проектов постановлений Администрации. По результатам согласования проект постановления направляется на подписание главе Администрации.
4.5. На каждого заявителя, признанного нуждающимся в улучшении жилищных условий, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные документы.
Специалист сектора обеспечивает надлежащее хранение учетных дел заявителей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Учетные дела заявителей хранятся до предоставления им социальных выплат в соответствии с Порядком.
Перед принятием решения о предоставлении субсидии заявителю специалист сектора проводит проверку соответствия сохранения нуждаемости в улучшении жилищных условий.
4.6. Направление заявителю уведомления о принятом решении.
В течение трех дней после регистрации постановления Администрации специалист сектора подготавливает уведомление о признании (отказе в признании) заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий, которое направляется заявителю вместе с копией постановления Администрации. Уведомление направляется заявителю по месту жительства, месту пребывания или по адресу, указанному заявителем для получения уведомления.
4.7. Основания для признания постановления Администрации о признании заявителя и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий, для получения жилищных займов, социальных выплат и иных мер социальной поддержки граждан в рамках программ, реализуемых в соответствии с действующими государственными программами Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальными программами муниципального образования "Завьяловский район", и иных мер социальной поддержки, утратившим силу:
1) получение заявителем и членами его семьи жилищных займов, социальных выплат и иных мер социальной поддержки граждан в рамках программ, реализуемых в соответствии с действующими государственными программами Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальными программами муниципального образования "Завьяловский район";
2) выявление в представленных в Администрацию документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для признания заявителя и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий;
3) утрата оснований, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка, являющихся необходимыми условиями для признания заявителя и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий.
4.8. Решение о признании утратившим силу постановления Администрации о признании заявителя и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий должно быть принято не позднее тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 4.7 Порядка.
Решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляется заявителю в порядке, предусмотренном пунктом 4.6 Порядка.





Приложение 1
к Порядку

Главе Администрации
муниципального образования
"Завьяловский район"
_____________________________________
гр. ________________________________,
паспорт: серия _______ номер ________
дата выдачи ________ кем выдан ______
____________________________________,
зарегистрированного(ой) по адресу: __
_____________________________________
____________________________________,
место работы: _______________________
тел.: _______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу признать меня _________________________________ _______________
(Ф.И.О.) (дата рождения)
и членов моей семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий в
соответствии с Порядком признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных
условий, утвержденным постановлением Администрации муниципального
образования "Завьяловский район" от _______________ № _________.
Состав семьи:
муж (жена) _____________________________________________ _______________,
(Ф.И.О.) (дата рождения)
зарегистрированный(ая) по адресу: ________________________________________;
сын (дочь): ____________________________________________ _______________,
(Ф.И.О.) (дата рождения)
зарегистрированный(ая) по адресу: ________________________________________;
сын (дочь): ____________________________________________ _______________,
(Ф.И.О.) (дата рождения)
зарегистрированный(ая) по адресу: ________________________________________;
сын (дочь): ____________________________________________ _______________,
(Ф.И.О.) (дата рождения)
зарегистрированный(ая) по адресу: ________________________________________.
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
________________________________________________________ _______________;
(Ф.И.О. степень родства) (дата рождения)
________________________________________________________ _______________.
(Ф.И.О. степень родства) (дата рождения)
Даю согласие на проведение в отношении моей семьи проверки указанных
сведений.
_______________________ _________________
(дата) (подпись)
Совершеннолетние члены семьи:
1) _____________________________________________________ _______________;
(Ф.И.О., подпись) (дата)
2) _____________________________________________________ _______________;
(Ф.И.О., подпись) (дата)
3) _____________________________________________________ _______________.
(Ф.И.О., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
2) _______________________________________________________________________;
3) _______________________________________________________________________.





Приложение 2
к Порядку

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных

Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
документ, удостоверяющий личность _______________: серия ____ номер ______,
(вид документа)
выдан ____________________________________________________________________,
(кем и когда)
зарегистрированный(ая) по адресу: _________________________________________
__________________________________________________________________________,
даю свое согласие Администрации муниципального образования "Завьяловский
район" (далее - Администрация) на обработку моих персональных данных в
целях признания нуждающимся в улучшении жилищных условий.
К персональным данным, на обработку которых дается мое согласие,
относятся: фамилия, имя, отчество; паспортные данные (серия, номер, когда и
кем выдан); дата и место рождения; адрес по месту регистрации и проживания;
социальное и имущественное положение; данные документов об образовании,
квалификации или наличии специальных знаний; сведения, содержащие
информацию о номере домашнего телефона, мобильного телефона, личной
электронной почте.
Я даю согласие на обработку Администрацией своих персональных данных,
то есть совершение, в том числе, следующих действий: обработку (включая
сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение
персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов
обработки данных приведено в Федеральном законе от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных", а также на передачу такой информации третьим лицам, в
случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и
законодательством. Администрация вправе обрабатывать мои персональные
данные как с использованием средств автоматизации, так и без использования
таких средств. Я подтверждаю, что мне известно о праве отозвать свое
согласие посредством составления соответствующего письменного документа,
который может быть направлен мной в адрес специалиста. В случае моего
отзыва согласия на обработку персональных данных Администрация вправе
продолжить обработку персональных данных без моего согласия при наличии
оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и
части 2 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных". Согласие действует до получения результата.

"__" ____________ 20__ г. ___________ (___________________)
(подпись, расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------