МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 20 октября 2015 г. № 333

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В целях осуществления оптимального планирования и проведения реорганизационных мероприятий отрасли здравоохранения Удмуртской Республики приказываю:

1.1. Создать Комиссию по оценке последствий принятия решений о реорганизации и ликвидации государственных медицинских организаций Удмуртской Республики согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить:
2.1. Положение о Комиссии по оценке последствий принятия решений о реорганизации и ликвидации государственных медицинских организаций Удмуртской Республики согласно приложению 2 к настоящему приказу;
2.2. Порядок проведения оценки последствий принятия решений о реорганизации и ликвидации государственных медицинских организаций Удмуртской Республики согласно приложению 3 к настоящему приказу.
3. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Министр
А.Д.ЧУРШИН





Приложение 1
к приказу
Минздрава Удмуртии
от 20 октября 2015 г. № 333

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Председатель Комиссии - Чуршин Алексей Дмитриевич - министр здравоохранения Удмуртской Республики.
Сопредседатель Комиссии - Тоцкий Сергей Иванович - заместитель министра здравоохранения Удмуртской Республики.
Секретарь Комиссии -
Члены Комиссии:
- Воздвиженский Андрей Вадимович - первый заместитель министра здравоохранения Удмуртской Республики;
- Гузнищева Людмила Александровна - заместитель министра здравоохранения Удмуртской Республики;
- Демина Татьяна Юрьевна - заместитель министра здравоохранения Удмуртской Республики;
- Перевозчикова Наталья Николаевна - заместитель министра здравоохранения Удмуртской Республики;
- Сычева Елена Витальевна - начальник стратегического и инфраструктурного развития, координации работы с муниципальными образованиями Министерства здравоохранения Удмуртской Республики;
- Тарасова Лариса Леонидовна - начальник Управления лечебно-профилактической помощи населению Министерства здравоохранения Удмуртской Республики;
- Ткачев Андрей Викторович - начальник Управления организационной, правовой и кадровой работы Министерства здравоохранения Удмуртской Республики;
- Шевякова Людмила Анатольевна - начальник отдела строительства, эксплуатации и охраны труда Министерства здравоохранения Удмуртской Республики;
- Шаклеин Александр Витальевич - директор бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики";
- главные внештатные специалисты Министерства здравоохранения Удмуртской Республики (по согласованию).





Приложение 2
к приказу
Минздрава Удмуртии
от 20 октября 2015 г. № 333

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1. Комиссия по оценке последствий принятия решений о реорганизации и ликвидации государственных медицинских организаций Удмуртской Республики (далее - Комиссия) решает вопросы, связанные с целесообразностью проведения реорганизационных мероприятий в отрасли здравоохранения Удмуртской Республики, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением, Порядком оценки последствий принятия решений о реорганизации и ликвидации государственных медицинских организаций Удмуртской Республики.
2. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства здравоохранения Удмуртской Республики.

II. Полномочия Комиссии

3. Комиссия проводит оценку целесообразности проведения реорганизационных мероприятий отрасли здравоохранения Удмуртской Республики.
4. Предметом рассмотрения Комиссии являются служебные записки от руководителей структурных подразделений Министерства здравоохранения Удмуртской Республики с предложениями о реорганизации или ликвидации государственной медицинской организации.
5. Комиссия в пределах своих полномочий осуществляет следующие функции:
5.1. Проводит оценку качества деятельности медицинской организации и степени эффективности выполнения ей уставных задач;
5.2. Дает оценку последствий принятия решений о реорганизации и ликвидации государственных медицинских организаций Удмуртской Республики, оценивает возможный экономический и социально-демографический эффект от проводимых мероприятий.
6. Комиссия принимает решения по вопросам эффективности деятельности медицинской организации и целесообразности проведения реорганизации или ликвидации медицинской организации.

III. Порядок деятельности Комиссии

7. Деятельностью Комиссии руководит ее председатель, который дает членам Комиссии поручения, связанные с ее деятельностью, несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач, председательствует на заседаниях Комиссии, а в случае отсутствия возлагает свои функции на заместителя председателя.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов Комиссии. Комиссия рассматривает вопросы и принимает решения только при наличии всех необходимых документов, заключений и согласований. Решения Комиссии принимаются большинством голосов и оформляются протоколом. При равном исходе голосования голос председателя Комиссии является решающим.
9. На заседания Комиссии могут приглашаться представители органов исполнительной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, а также представители государственных медицинских и иных организаций, главные внештатные специалисты Министерства здравоохранения Удмуртской Республики.
10. Член Комиссии, отсутствующий на заседании по уважительной причине, вправе до начала заседания изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае мнение члена Комиссии оглашается секретарем Комиссии, учитывается при голосовании и приобщается к протоколу.
11. При несогласии с принятым решением член Комиссии может изложить в письменной форме особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
12. Протокол заседания Комиссии оформляется в 5-дневный срок с даты проведения заседания Комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
13. Выписка из протокола (копия протокола) представляется Министру здравоохранения Удмуртской Республики для принятия окончательного решения о целесообразности проведения мероприятий по реорганизации медицинской организации.





Приложение 3
к приказу
Минздрава Удмуртии
от 20 октября 2015 г. № 333

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Настоящий Порядок устанавливает основания о целесообразности и порядок оценки последствий проведения реорганизационных мероприятий в отрасли здравоохранения Удмуртской Республики, способствует регулированию процессов реорганизации и ликвидации государственных медицинских организаций, осуществлению стратегического планирования и проведения указанных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
2. Руководители структурных подразделений Министерства здравоохранения Удмуртской Республики представляют в Комиссию по оценке последствий принятия решений о реорганизации и ликвидации государственных медицинских организаций Удмуртской Республики (далее - Комиссия) служебную записку с предложением о реорганизации или ликвидации государственной медицинской организации.
3. К служебной записке прилагаются сведения, подтверждающие необходимость и целесообразность проведения реорганизационных мероприятий в медицинской организации:
информационно-аналитическая справка о структуре медицинской организации, динамике численности прикрепленного населения и медико-демографических показателей за последние 3 года;
анализ материально-технической базы государственной медицинской организации в соответствии с требованиями порядков оказания медицинской помощи, соблюдения санитарно-эпидемиологических норм;
анализ кадровой обеспеченности в разрезе специальностей за последние 3 года, сведения о дефиците кадров;
анализ выполнения медицинской организацией государственного задания и объемов медицинской помощи за последние 3 года;
справка о финансовой ситуации в учреждении, в том числе наличии и погашении кредиторской задолженности;
сведения о планируемых оптимизационных мероприятиях в медицинской организации (реорганизация, изменение назначения или ликвидация медицинской организации и/или находящихся в ее пользовании зданий, строений, сооружений);
экономический эффект от планируемых мероприятий;
прогнозируемые социальные последствия реорганизации или ликвидации медицинской организации, анализ и перспективы демографической ситуации на территории муниципального образования, в котором расположена государственная медицинская организация.
4. Критериями оценки последствий принятия решений о реорганизации и ликвидации государственных медицинских организаций Удмуртской Республики являются: удовлетворенность населения оказанием медицинской помощи, выполнение целевых критериев доступности и качества медицинской помощи территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Удмуртской Республики, целевых показателей плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Удмуртской Республике".
5. Комиссия в течение 10 дней (одной рабочей недели) со дня поступления служебной записки и сведений, указанных в пункте 4 Порядка, рассматривает предложение о реорганизации (или ликвидации) медицинской организации, оценивает последствия принятия решений о реорганизации (или ликвидации) медицинской организации и принимает решение о целесообразности проведения указанных мероприятий.
6. Выписка из протокола заседания Комиссии с указанием принятого решения и его мотивировкой представляется в течение трех рабочих дней от даты принятия решения Комиссией министру здравоохранения Удмуртской Республики для принятия окончательного решения.
7. Мероприятие по реорганизации или ликвидации медицинской организации, принятое и одобренное Министром здравоохранения Удмуртской Республики, включается в План реорганизационных мероприятий отрасли здравоохранения Удмуртской Республики.
8. Откорректированный План реорганизационных мероприятий отрасли здравоохранения Удмуртской Республики направляется для согласования в Администрацию муниципального образования, на территории которой расположена медицинская организация, запланированная к реорганизации или ликвидации.
9. Согласованный в администрации муниципального образования План реорганизационных мероприятий отрасли здравоохранения Удмуртской Республики выносится для обсуждения на Координационный совет руководителей государственных медицинских организаций Удмуртской Республики, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Удмуртской Республики.
10. Рассмотренный и одобренный на координационном совете План реорганизационных мероприятий отрасли здравоохранения Удмуртской Республики направляется на согласование заместителю Председателя Правительства Удмуртской Республики по социальным вопросам и далее на утверждение Председателю Правительства Удмуртской Республики.
11. Утвержденный План реорганизационных мероприятий отрасли здравоохранения Удмуртской Республики доводится до медицинских организаций и администраций муниципальных образований Удмуртской Республики.


------------------------------------------------------------------