Приказ Администрации г. Ижевска от 09.09.2015 N 934п "Об утверждении Порядка деятельности муниципальных общественных кладбищ муниципального образования "Город Ижевск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА

ПРИКАЗ
от 9 сентября 2015 г. № 934п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ИЖЕВСК"

В целях упорядочения деятельности и обеспечения благоустройства муниципальных общественных кладбищ муниципального образования "Город Ижевск", в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", Законом УР "О семейных (родовых) захоронениях на территории Удмуртской Республики", руководствуясь распоряжением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 9 января 2014 г. № 1 "О распределении обязанностей и наделении полномочиями руководителей Администрации города", Уставом города Ижевска, приказываю:
1. Утвердить Порядок деятельности муниципальных общественных кладбищ муниципального образования "Город Ижевск" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации г. Ижевска от 1 апреля 2009 г. № 245 "Об утверждении Правил содержания мест погребения на территории муниципального образования "Город Ижевск" и Порядка деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования "Город Ижевск";
- постановление Администрации г. Ижевска от 18 июня 2010 г. № 604 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 01.04.2009 № 245";
- постановление Администрации г. Ижевска от 23 марта 2011 г. № 227 "О внесении дополнений в постановление Администрации города Ижевска от 01.04.2009 № 245";
- постановление Администрации г. Ижевска от 14 декабря 2011 г. № 1280 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации г. Ижевска от 01.04.2009 № 245";
- постановление Администрации города Ижевска от 27 марта 2013 г. № 279/2 "О внесении изменения в постановление Администрации г. Ижевска от 01.04.2009 № 245".
3. Контроль за исполнением приказа возложить на Управление благоустройства и транспорта Администрации г. Ижевска.

Заместитель
Главы Администрации г. Ижевска
С.А.КЛИМОВ





Утвержден
приказом
Администрации города Ижевска
от 9 сентября 2015 г. № 934п

ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ИЖЕВСК"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок деятельности муниципальных общественных кладбищ муниципального образования "Город Ижевск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главного государственного санитарного врача РФ "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" и определяет перечень обязательных к исполнению на местах погребения требований, регулирует порядок похоронного обслуживания на кладбищах города Ижевска.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие термины:
погребение - обрядовые действия по захоронению тела, останков, праха умершего или погибшего в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими этическим и санитарным требованиям, путем предания земле, огню или воде в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
Захоронение - предание тел или останков в гробе или без гроба земле, помещения гроба в склеп, саркофаг, мавзолей, пантеон, помещение урн с прахом в могилы и колумбарные ниши, развеивание праха на специально отведенных участках.
Местами захоронения являются предоставленные уполномоченным органом в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка участки земли для захоронения тел (останков) умерших, места в стенах скорби для захоронения урн с прахом умерших.
Заявитель - физическое лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, лицо, на имя которого регистрируется захоронение, - супруг, близкие родственники (дети, усыновленные, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего (данный термин используется для предоставления участка земли для захоронения умерших).
При получении разрешения на производство работ по подготовке могилы заявителем выступает физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (за исключением религиозных организаций), действующие в установленном порядке, отбор которых для организации ритуального обслуживания населения на кладбище осуществляется на конкурсной основе в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
1.3. Организацию деятельности муниципальных общественных кладбищ муниципального образования "Город Ижевск" (далее - кладбища) осуществляет уполномоченное в сфере погребения и похоронного дела муниципальное казенное учреждение города Ижевска, исполняющее функции органа местного самоуправления в данной сфере (далее - уполномоченный орган).
1.4. Настоящий Порядок регламентирует деятельность кладбищ, открытых для свободных захоронений, и кладбищ, закрытых для свободных захоронений:
- кладбища, открытые для свободных захоронений, - кладбища, на которых территория полностью не использована для создания новых мест захоронений;
- кладбища, закрытые для свободных захоронений, - кладбища, на которых полностью использована территория для создания новых мест захоронений.

2. Планировка территорий муниципальных общественных кладбищ

2.1. Территории кладбищ подразделяются на следующие зоны:
- входную;
- захоронений;
- защитную зеленую (охранную) по периметру кладбища.
2.2. Входная зона предусматривает въезд траурных кортежей, вход посетителей, места для стоянки транспорта.
Во входной зоне уполномоченный орган устанавливает стенды для размещения плана кладбища, объявлений, порядка посещения кладбища, прав и обязанностей физических и юридических лиц и иной информации.
2.3. Зона захоронений разбивается дорожной сетью на кварталы с указанием их номеров. Кварталы подразделяются на секторы и ряды. Нумерацию кварталов, секторов и рядов определяет уполномоченный орган.
2.4. На кладбищах могут создаваться участки:
- одиночных захоронений;
- захоронений с дополнительным местом;
- почетных захоронений;
- воинских захоронений;
- семейных (родовых) захоронений (на 2 - 6 могил);
- захоронений жертв аварий, катастроф;
- захоронений лиц, чьи останки не сохранились целиком, не могут быть идентифицированы, личность которых не установлена, одиноких граждан, похороненных за счет государственного или муниципального бюджетов;
- вероисповедальных захоронений (для погребения умерших одной веры);
- сервисные (благоустроенные, специально оборудованные, в том числе памятниками, памятными знаками, надмогильными сооружениями).

3. Требования к содержанию мест погребения, захоронения

3.1. Содержание мест погребения осуществляется физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, действующими в установленном порядке, отбор которых осуществляется на конкурсной основе. Финансирование содержания мест погребения осуществляется за счет средств бюджета города Ижевска, благотворительных взносов. К комплексу мероприятий по содержанию мест погребения относится:
3.1.1. Содержание в исправном состоянии муниципальных зданий, строений, ограждений, дорог и площадок в местах погребения;
3.1.2. Обеспечение работоспособности водозаборных, артезианских колодцев и скважин, поливочного водопровода, заполнение емкостей водой для обеспечения хозяйственных нужд;
3.1.3. Работа общественных туалетов;
3.1.4. Уборка мест погребения и своевременный вывоз мусора;
3.1.5. Дератизация, акарицидная обработка территории кладбища;
3.1.6. Содержание насаждений в местах погребения;
3.1.7. Выполнение санитарно-экологических требований, правил пожарной безопасности;
3.1.8. Содержание участков захоронений лиц, чьи останки не сохранились целиком, не могут быть идентифицированы, личность которых не установлена, одиноких граждан, похороненных за счет государственного или муниципального бюджетов.
3.2. Содержание места захоронения осуществляется лицом, на которое зарегистрировано захоронение.
Содержание места захоронения может осуществляться путем заключения договора на его содержание.
Содержащееся в надлежащем состоянии захоронение считается ухоженным местом захоронения.
Место захоронения считается неухоженным при отсутствии на месте захоронения сформированного могильного холма, наличии на месте захоронения строительных материалов, разрушенных или деформированных намогильных сооружений, оград, отсутствии каких-либо намогильных сооружений, отсутствии номерного знака, отсутствии на намогильном сооружении (или нечитаемости) информации о захороненном.
Могильный холм считается сформированным, если его высота не менее 10 см от поверхности земли.
Намогильные сооружения устанавливаются с учетом нанесения на них читаемой информации, включающей в себя сведения о захороненном (фамилия, имя, отчество), дате его рождения (при наличии сведений) и смерти.
При отсутствии сведений о захороненном, а также в случае ненадлежащего ухода за захоронениями (могилами), такие захоронения признаются бесхозными в соответствии с разделом 9 Порядка.

4. Порядок погребения, захоронения

4.1. Организация ритуального обслуживания населения на кладбище осуществляется физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом (за исключением религиозных организаций), действующими в установленном порядке, отбор которых осуществляется на конкурсной основе.
Организатором конкурса выступает отраслевой орган Администрации г. Ижевска - Управление благоустройства и транспорта Администрации г. Ижевска.
Критерии определения победителя, а также документация по выбору организации ритуального обслуживания населения на кладбище утверждаются отраслевым органом Администрации г. Ижевска - Управлением благоустройства и транспорта Администрации г. Ижевска.
Организация ритуального обслуживания населения на кладбище религиозными организациями осуществляется на основании соглашения, заключенного между Администрацией муниципального образования "Город Ижевск" и религиозной организацией.
4.1.1. К организации ритуального обслуживания населения (оказание ритуальных услуг) относится:
- деятельность по погребению останков, праха умерших или погибших (в том числе копка могил) при соблюдении порядка погребения, захоронения, предусмотренного настоящим разделом;
- проведение похорон (организация прощания и отдание почестей), обрядовой церемонии в соответствии с религиозными, национальными обычаями и традициями (ритуальное омовение, облачение, захоронение);
- предоставление напрокат инвентаря;
- содержание мест захоронений, принятие на сохранность намогильных сооружений (надгробий), оград;
- установка, реконструкция, демонтаж намогильных сооружений, оград;
- организация торговли ритуальными товарами.
4.2. Предоставление участка земли для захоронения на кладбищах производится уполномоченным органом.
4.3. Захоронение умершего производится лицами, указанными в пункте 4.1 настоящего Порядка, осуществляющими организацию ритуального обслуживания населения на кладбище в соответствии с санитарными правилами и нормами, при предъявлении свидетельства о смерти, выданного органом ЗАГС на основании разрешения на производство работ по подготовке могилы.
4.3.1. Для предоставления участка земли для захоронения умерших заявителю необходимо предоставить в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление на погребение умершего по предлагаемой форме (приложение № 1);
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (для физических лиц);
- договор на организацию погребения умершего с его копией;
- свидетельство о смерти умершего с его копией.
4.3.2. Для предоставления участка земли для захоронения умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, заявитель предоставляет следующие документы:
- заявление на погребение умершего по предлагаемой форме (приложение № 1);
- разрешение органов внутренних дел на погребение умершего, личность которого не установлена в определенные законодательством Российской Федерации сроки;
- свидетельство о смерти умершего с его копией.
4.4. При предоставлении заявителем документов, указанных в подпунктах 4.3.1 и 4.3.2 пункта 4.3, и наличии возможности для предоставления участка земли для захоронения умерших уполномоченный орган принимает решение о разрешении захоронения и оформляет проект удостоверения о захоронении, в котором указывается кладбище, определенное для погребения умершего.
При наличии разрешения на захоронение в заявлении на погребение умершего уполномоченным органом с соблюдением гарантий погребения умершего с учетом волеизъявления последнего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, с участием заявителя осуществляется осмотр участка земли для определения места захоронения, при этом на соответствующем участке земли кладбища производится отметка.
Лицам, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, выдается разрешение на производство работ по подготовке могилы в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.
4.5. Для погребения тела (останков) умершего с соблюдением гарантий, предусмотренных Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", на кладбище бесплатно предоставляются участки земли.
4.5.1. Стандартных размеров:
для захоронения в гробу: одно место не более 1,5 м (ширина) x не менее 2,25 м (длина), а с дополнительным местом для погребения не более 2,4 м (ширина) x не менее 2,25 м (длина);
для захоронения урны с прахом: - одно место - 0,6 м (ширина) x 0,6 м (длина), а с дополнительным местом для погребения - 1,5 м (ширина) x 2,25 м (длина);
для захоронения в гробу ребенка в возрасте до 5 лет: - одно место 0,6 м (ширина) x 1,1 м (длина), а с дополнительным местом для погребения - 1,5 м (ширина) x 2,25 м (длина).
Размеры участков захоронений могут отличаться от стандартных при условии соблюдения размеров площади данных участков в случае размещения их на участках существующих типовых захоронений.
4.5.2. Типовых размеров:
для захоронения в гробу: одно место не более 1,35 м (ширина) x не менее 2,5 м (длина), с дополнительным местом для погребения - не более 2,15 (ширина) x не менее 2,5 м (длина).
4.6. Глубина могилы устанавливается в зависимости от состава грунта и уровня стояния грунтовых вод, при этом глубина должна составлять не менее 1,5 м.
Расстояние между могилами, расположенными на соседних участках земли, должно быть не менее 0,5 м.
4.7. Участки земли для захоронения в одном квартале занимаются последовательно до его полного заполнения.
4.8. Подготовка могил и захоронение производятся с учетом национальных или вероисповедальных особенностей, в соответствии с санитарными нормами и правилами.
4.9. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершими близкими родственниками либо супругом осуществляется при наличии на указанном участке захоронения свободного участка земли, а также письменного согласия лица, на которое зарегистрировано захоронение.
4.10. Повторное захоронение в одну и ту же могилу тела близкого родственника либо супруга на кладбищах, в том числе закрытых для свободных захоронений, разрешается уполномоченным органом по истечении кладбищенского периода (полного периода минерализации не ранее чем через 13,5 лет с момента предыдущего захоронения) по заявлению лица, на которое зарегистрировано захоронение.
Захоронение урн с прахом в родственные могилы и в колумбарные ниши допускается с разрешения уполномоченного органа и производится по заявлению лица, на которое зарегистрировано захоронение, независимо от срока предыдущего захоронения.
4.11. Перезахоронение останков умерших возможно по решению уполномоченного органа при согласии лица, на которое зарегистрировано захоронение, и наличии заключения органов санитарного надзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний. Не разрешается производить перезахоронение ранее одного года с момента погребения.
4.12. Инструмент после выполнения работ, связанных с захоронением и перезахоронением, подлежит обеззараживанию.
4.13. Особенности предоставления участков земли для создания семейных (родовых) захоронений предусматриваются разделом 10 настоящего Порядка.

5. Учет захоронений

5.1. Учет захоронения производится в день похорон. При захоронении на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени, отчества захороненного, даты рождения (при наличии сведений), смерти.
5.2. Каждое захоронение регистрируется уполномоченным органом в книге установленной формы с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, сектора, ряда (при наличии), могилы, даты захоронения умершего, а также фамилии, имени, отчества, место жительства, место регистрации, паспортные данные, контактный телефон лица, на которое зарегистрировано захоронение. Лицу, на которое зарегистрировано захоронение, уполномоченным органом выдается удостоверение о захоронении умершего с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, сектора, ряда (при наличии), могилы и даты захоронения, скрепленное печатью уполномоченного органа.
5.3. Перерегистрация захоронения на другое лицо производится уполномоченным органом по заявлению лица, на которое зарегистрировано захоронение, а в случае его смерти - по заявлению супруга, родственника лица, на которое зарегистрировано захоронение.
Для перерегистрации захоронения в случае смерти лица, на имя которого зарегистрировано захоронение, заявитель должен представить документы, подтверждающие родственную связь с лицом, на имя которого зарегистрировано захоронение. При перерегистрации захоронения вносится запись в книге учета захоронений.
5.4. Книга учета захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве уполномоченного органа бессрочно. В целях обеспечения регистрации захоронений на кладбищах уполномоченным органом осуществляется ведение единой электронной базы данных о захоронениях на кладбищах города.

6. Установка памятников, памятных знаков, надмогильных
и мемориальных сооружений

6.1. Памятниками считаются плоские и объемные архитектурные формы, в том числе скульптуры, стелы, обелиски, лежащие и стоящие плиты, содержащие информацию о лицах, в честь которых они установлены (мемориальная информация).
6.2. Памятными знаками считаются плоские и объемные формы, содержащие мемориальную информацию, для установки которых требуется участок земли не более 0,5 кв.
6.3. Намогильными считаются сооружения, которые имеют в своем составе захоронение, содержат мемориальную информацию и имеют внутренние пространства или помещения. К таким сооружениям относятся склепы, пантеоны, мавзолеи.
6.4. Мемориальными считаются сооружения, которые не имеют захоронения, но установлены в память какого-либо лица и содержащие мемориальную информацию.
6.5. Установка (реконструкция, демонтаж) памятников, оград, памятных знаков, намогильных и мемориальных сооружений на муниципальных общественных кладбищах допускается по инициативе лица, на которое зарегистрировано захоронение, а в случае его смерти - близкого родственника (при предъявлении заявителем оригинала свидетельства о смерти) только по согласованию с уполномоченным органом.
Устанавливаемые памятники, знаки и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка земли для захоронения или нависающих над ними с учетом обеспечения подходов к ним.
6.6. Предельная высота устанавливаемых на земельном участке для захоронения:
Памятников, в том числе стел, обелисков, скульптур - 2,0 м;
цоколей - 0,2 м;
оград - 0,5 м.
6.7. Допускается установка памятников, памятных знаков, намогильных и мемориальных сооружений с нанесением на них надписей с учетом будущего захоронения.
6.8. Установленные гражданами (организациями) в границах участка земли для захоронения намогильные сооружения являются их собственностью.

7. Правила посещения кладбищ, запреты,
установленные на кладбищах

7.1. Кладбища открыты для посещений, в том числе для проезда транспортных средств, ежедневно с 8.00 часов до 17.00 часов.
7.1.1. Захоронение умерших производится ежедневно с 9.00 до 16.00 часов.
7.1.2. На территории кладбищ посетители обязаны соблюдать настоящие Правила, общественный порядок, чистоту, тишину.
7.2. На территории кладбищ запрещается:
7.2.1. Находиться на территории кладбища после 17.00 часов;
7.2.2. Проводить работы по подготовке могил, погребению на территории кладбища после 17.00 часов;
7.2.3. Самовольное погребение умерших на кладбищах муниципального образования "Город Ижевск". Самовольным считается производство работ по подготовке могил, погребение, осуществляемое с нарушением требований настоящего Порядка, в том числе без получения в установленном порядке участка земли для захоронения, разрешения на производство работ по подготовке могил;
7.2.4. Вынос инвентаря, которым осуществляется копка могил, за пределы кладбища;
7.2.5. Установка намогильных сооружений, а также оград за пределами границ участка земли для захоронения (указанные сооружения, ограды подлежат демонтажу физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, указанными в пункте 4.1 раздела 4 Порядка, за счет лица, установившего такие сооружения, ограды);
7.2.6. Установка намогильных сооружений с надписями или нанесение на имеющиеся памятники, памятные знаки, намогильные и мемориальные сооружения надписей, не соответствующих действительным сведениям о захороненных;
7.2.7. Установка оград на новых захоронениях на территории одиночных мест захоронения, где в соответствии с проектом кладбища предусмотрено погребение без последующей установки оград;
7.2.8. Оставлять строительные и другие материалы;
7.2.9. Выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
7.2.10. Разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
7.2.11. Совершать иные действия, противоречащие этическим и моральным нормам поведения.

8. Порядок движения транспортных средств
на территории кладбищ

8.1. Движение транспортных средств на территории кладбищ осуществляется в соответствии с утвержденными уполномоченным органом схемами движения и стоянок транспортных средств.
8.1.1. Въезд легкового автомобильного транспорта на территорию кладбищ осуществляется бесплатно.
8.1.2. Въезд иных транспортных средств, включая катафальные, на территорию кладбищ и движение по территории кладбищ осуществляется бесплатно по пропускам, выдаваемым уполномоченным органом.
8.2. В дни массового посещения мест погребения уполномоченный орган вводит ограничения на передвижение транспортных средств по территории кладбища, о чем заранее предупреждает население города.

9. Порядок признания места захоронения бесхозным

9.1. В случае неухоженности места захоронения оно может быть признано бесхозным, но не ранее чем через 20 лет после захоронения при условии истечения двухлетнего срока с момента регистрации места захоронения в книге регистрации мест захоронений, имеющих признаки бесхозных.
9.2. Для выявления бесхозных мест захоронений уполномоченный орган:
- создает комиссию с участием представителей Управления благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска, администрации района города, на территории которой находится соответствующее общественное кладбище (в случае, если кладбище находится на территории муниципального образования "Город Ижевск");
- производит осмотр состояния места захоронения и намогильных сооружений, по результатам осмотра составляет акт осмотра состояния места захоронения и намогильных сооружений, обеспечивая при этом фотографирование места захоронения и намогильных сооружений;
- регистрирует место захоронения в книге регистрации мест захоронений, имеющих признаки бесхозных, и в тот же день выставляет на месте захоронения информационный знак (трафарет) о необходимости приведения места захоронения в надлежащее состояние с указанием срока приведения захоронения в надлежащее состояние, а также обращения в уполномоченный орган для правоподтверждения использования места захоронения, имеющего признаки бесхозного;
- производит письменное извещение лица, на которое зарегистрировано место захоронения, имеющее признаки бесхозного (если сведения о таковом лице имеются), о необходимости приведения места захоронения в надлежащее состояние, а также обращения в уполномоченный орган для правоподтверждения использования места захоронения, имеющего признаки бесхозного (извещение производится путем направления заказного письма);
- при наличии намогильных сооружений, отсутствии заинтересованных лиц и неухоженности места захоронения в течение двух лет с момента его регистрации в книге регистрации мест захоронений, подлежащих признанию бесхозными, подает в суд исковое заявление о признании намогильных сооружений бесхозяйными. В случае вынесения судом решения о признании намогильных сооружений бесхозяйными уполномоченный орган принимает решение о признании места захоронения бесхозным и его использовании на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком и требованиями действующего законодательства;
- при отсутствии намогильных сооружений, заинтересованных лиц и неухоженности места захоронения в течение двух лет с момента его регистрации в книге регистрации мест захоронений, подлежащих признанию бесхозными, уполномоченный орган принимает решение о признании места захоронения бесхозным и его использовании на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком и действующим законодательством.

10. Порядок предоставления, резервирования участков земли
для создания семейных (родовых) захоронений, регистрации
(перерегистрации) семейных (родовых) захоронений

10.1. Участок земли для создания семейного (родового) захоронения предоставляется на кладбищах как непосредственно при погребении умершего, так и под будущие захоронения (далее - резервирование) в целях погребения супруга, близких родственников и иных родственников лица, на имя которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.
10.2. Для решения вопроса о создании семейного (родового) захоронения заинтересованное лицо (заявитель) представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление о предоставлении (резервировании) участка земли для создания семейного (родового) захоронения;
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника для сверки;
- копию медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС (за исключением случая резервирования участка земли для создания семейного (родового) захоронения).
Все представленные документы принимаются по описи сотрудником уполномоченного органа. Копия описи вручается заявителю в день приема документов.
Заявитель обязан сообщить данные о месте своего жительства в случае, если место жительства не совпадает с данными о месте его регистрации. Информация о месте жительства и месте регистрации заявителя вносится в журналы регистрации и электронную базу данных.
10.3. Решение о предоставлении (резервировании) участка земли для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении (резервировании) принимается уполномоченным органом в срок не позднее двух рабочих дней со дня обращения заявителя. Одновременно заявителю выдается удостоверение о семейном (родовом) захоронении. Удостоверение о семейном (родовом) захоронении должно содержать выписку из настоящего Порядка, включая права и обязанности лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, в том числе обязанность данного лица в течение семи рабочих дней со дня изменения адреса места регистрации (или) места жительства сообщить об этом в уполномоченный орган, указав при этом новый адрес регистрации (места жительства). В противном случае все риски, в том числе связанные с использованием места семейного (родового) захоронения на общих основаниях в соответствии с требованиями пункта 10.14 настоящего Порядка, несет лицо, на имя которого зарегистрировано соответствующее семейное (родовое) захоронение.
10.4. Семейные (родовые) захоронения создаются на 2 - 6 могил.
Стандартные размеры участков земли для создания семейных (родовых) захоронений принимаются:
для захоронения на 2 могилы не более 2,7 м (ширина) x не менее 2,25 м (длина);
для захоронения на 3 могилы не более 3,9 м (ширина) x не менее 2,25 м (длина);
для захоронения на 4 могилы не более 5,1 м (ширина) x не менее 2,25 м (длина);
для захоронения на 5 могил не более 6,3 м (ширина) x не менее 2,25 м (длина);
для захоронения на 6 могил не более 7,5 м (ширина) x не менее 2,25 м (длина).
Размеры участков земли для создания семейных (родовых) захоронений могут отличаться от стандартных при условии соблюдения размеров площади данных участков в случае размещения их в зоне существующих типовых семейных (родовых) захоронений.
Участки земли для создания семейных (родовых) захоронений типовых размеров:
для захоронения на 2 могилы не более 2,45 м (ширина) x не менее 2,5 м (длина);
для захоронения на 3 могилы не более 3,50 м (ширина) x не менее 2,5 (длина);
для захоронения на 4 могилы не более 4,60 м (ширина) x не менее 2,5 м (длина);
для захоронения на 5 могил не более 5,65 (ширина) x не менее 2,5 м (длина);
для захоронения на 6 могил не более 6,75 м (ширина) x не менее 2,5 м (длина).
10.5. Участки земли для создания семейного (родового) захоронения предоставляются заявителю в 2 случаях:
- при непосредственном погребении умершего;
- под будущие захоронения супруга, близкого родственника или родственника заявителя (резервирование).
10.5.1. Предоставление участка земли для создания семейного (родового) захоронения при непосредственном погребении умершего.
При непосредственном погребении умершего предоставляется бесплатно участок земли, стандартный размер которого составляет не более 1,5 м (ширина) x не менее 2,25 м (длина). При этом для создания семейного (родового) захоронения второе и последующие места под будущие захоронения супруга, близких родственников и иных родственников заявитель должен зарезервировать - резервирование участков земли для создания семейного (родового) захоронения является платной услугой.
При непосредственном погребении умершего для размещения мемориальных семейных (родовых) стел, обелисков, памятников, скульптур, памятных знаков и т.п. заявителю может быть предоставлен участок земли, стандартный размер которого превышает размер бесплатно предоставляемого участка земли. Размеры участка земли в части превышения размера бесплатно предоставляемого участка земли для создания семейного (родового) захоронения устанавливаются не более 0,6 м (ширина) x не менее 2,25 м (длина). За предоставление участка земли для создания семейного (родового) захоронения в части превышения размера бесплатно предоставляемого участка земли для создания семейного (родового) захоронения взимается единовременная плата.
10.5.2. Предоставление участка земли для резервирования (создания семейного (родового) захоронения под будущие захоронения супруга, близкого родственника или родственника заявителя).
Для создания семейного (родового) захоронения под будущие захоронения заявитель должен зарезервировать участок земли с учетом необходимого количества будущих захоронений (от двух до шести мест). Резервирование (предоставление места под будущие захоронения) является платной услугой.
10.6. Средства, полученные за предоставление участка земли в части превышения размера бесплатно предоставляемого участка земли для создания семейного (родового) захоронения, а также за резервирование участка земли для создания семейного (родового) захоронения, подлежат зачислению в бюджет муниципального образования "Город Ижевск".
10.7. Уполномоченным органом могут создаваться благоустроенные участки земли для их предоставления заявителям в целях создания семейных (родовых) захоронений под будущие захоронения (резервирование). Подрядная организация для выполнения благоустроительных работ определяется на конкурсной основе. По результатам выполненных благоустроительных работ определяется стоимость благоустройства соответствующих участков земли, которая возмещается заявителями в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" в полном объеме при взимании платы за предоставление благоустроенных участков земли для создания семейных (родовых) захоронений под будущие погребения. Плата в возмещение стоимости благоустроительных работ вносится заявителем дополнительно к оплате за резервирование участка земли.
10.8. Каждое семейное (родовое) захоронение подлежит регистрации. Регистрация семейного (родового) захоронения осуществляется уполномоченным органом на имя лица, подавшего заявление о предоставлении (резервировании) участка земли для создания семейного (родового) захоронения.
Лицо, на имя которого зарегистрировано место семейного (родового) захоронения, является лицом, ответственным за место семейного (родового) захоронения. При этом местом семейного (родового) захоронения считается весь участок земли, предоставленный для создания семейного (родового) захоронения в соответствии с положениями пункта 10.5 настоящего Порядка.
При каждом захоронении на месте семейного (родового) захоронения вносится соответствующая запись о погребении в удостоверение о семейном (родовом) захоронении.
10.9. Перерегистрация семейного (родового) захоронения осуществляется уполномоченным органом по заявлению лица, на которое зарегистрировано место семейного (родового) захоронения, а случае его смерти - по заявлению супруга, родственника лица, на которое зарегистрировано место семейного (родового) захоронения. Для перерегистрации семейного (родового) захоронения в случае смерти лица, на имя которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, заявитель должен представить документы, подтверждающие родственную связь с лицом, на имя которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение. При перерегистрации семейного (родового) захоронения вносится запись в удостоверение о семейном (родовом) захоронении.
10.10. При регистрации (перерегистрации) семейного (родового) захоронения уполномоченным органом обеспечивается внесение регистрационных данных в журналы регистрации и электронную базу данных семейных (родовых) захоронений. Внесение в журналы регистрации и электронную базу данных сведений об умершем, дате и месте его погребения является обязательным. Журналы регистрации семейных (родовых) захоронений являются документами строгого учета. Начальник уполномоченного органа обеспечивает полноту и достоверность сведений, внесенных в журналы регистрации и электронную базу данных семейных (родовых) захоронений. Журналы регистрации и электронная база данных семейных (родовых) захоронений, а также другие документы, связанные с регистрацией (перерегистрацией) семейных (родовых) захоронений, хранятся бессрочно.
10.11. Лицо, на которое зарегистрировано место семейного (родового) захоронения, обязано в течение трех дней со дня принятия решения о предоставлении (резервировании) участка земли для создания семейного (родового) захоронения установить на предоставленном участке земли информационный знак (табличку) о принадлежности места семейного (родового) захоронения по форме, согласованной с уполномоченным органом. Не позднее трех месяцев со дня предоставления участка земли для создания семейного (родового) захоронения лицо, на которое оно зарегистрировано, обязано установить ограду или иные знаки (объекты), позволяющие определить границы предоставленного участка земли для создания семейного (родового) захоронения.
10.12. Лицо, на которое зарегистрировано место семейного (родового) захоронения, вправе отказаться от использования участка земли семейного (родового) захоронения, в том числе в пользу любого лица, по заявлению, предоставляемому в уполномоченный орган. Решение о предоставлении данного участка земли указанному заявителем лицу принимается с согласия данного лица при условии предоставления документов, предусмотренных п. 10.2 Порядка.
При отказе от использования участка земли семейного (родового) захоронения, в том числе в пользу другого лица, возврат денежных средств, уплаченных за предоставление (резервирование) участка земли для создания семейного (родового) захоронения, не производится; расходы, понесенные в связи с оплатой стоимости работ по благоустройству участка земли для создания семейного (родового) захоронения в соответствии с п. 10.7 настоящего Порядка, не возмещаются. Лицо, в пользу которого был произведен отказ от использования участка земли семейного (родового) захоронения, освобождается от уплаты платежей, предусмотренных пп. 10.5, 10.7 настоящего Порядка.
10.13. Лицо, на имя которого зарегистрировано место семейного (родового) захоронения, обязано обеспечивать надлежащее содержание места семейного (родового) захоронения, следить за состоянием информационного знака (таблички) о принадлежности места семейного (родового) захоронения, знаков, оград, иных знаков (объектов), позволяющих определить границы места семейного (родового) захоронения, намогильных сооружений, производить скашивание травы и поросли, своевременно удалять бытовой и растительный мусор, а также увядшие венки и цветы в специально отведенные места.
Критерии неухоженности семейных (родовых) захоронений определяются п. 3.2 настоящего Порядка.
10.14. В случае неухоженности места семейного (родового) захоронения оно может быть признано бесхозным, но не ранее чем через два года после его регистрации (перерегистрации) в порядке, предусмотренном пунктами 10.9, 10.10 настоящего Порядка.
Признание места семейного (родового) захоронения бесхозным осуществляется в соответствии с положениями, установленными разделом 9 настоящего Порядка.

11. Ответственность за нарушение Порядка

Нарушение настоящего Порядка влечет ответственность в соответствии с Законом Удмуртской Республики "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений".





Приложение № 1
к Порядку
деятельности муниципальных
общественных кладбищ
муниципального образования
"Город Ижевск"

В уполномоченный орган

от кого ______________________________
(наименование юридического
лица, Ф.И.О. физического лица)

Наименование документа,
удостоверяющего личность,
серия, номер, дата выдачи
______________________________________
______________________________________
(место нахождения юридического
лица, место жительства
физического лица)
______________________________________
(контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить участок земли для погребения умершего
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(родственное отношение)
___________________________________________________________________________
(указать куда, в ограде рядом с захороненным родственником
или на свободное место)
___________________________________________________________________________
(номер участка <*>, наименование кладбища <*>)
___________________________________________________________________________
(на могиле имеется ________________ указать вид надгробия
или трафарета <*>)
___________________________________________________________________________
(с надписью ______________ <*>)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и оформить удостоверение о захоронении умершего.

"__" _____________ 20__ г. Подпись заявителя ____________/____________/

---------------------------------------------------------------------------

ЗАКЛЮЧЕНИЕ уполномоченного органа
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

"__" ____________ 20__ г. ____________________/___________________
Ф.И.О., подпись специалиста
уполномоченного органа
Примечание: заявление заполняется собственноручно.





Приложение № 2
к Порядку
деятельности муниципальных
общественных кладбищ
муниципального образования
"Город Ижевск"

Разрешение
на производство работ по подготовке могилы
№ __________ от "___" ____________ 20__ г.

Заявителю _________________________________________________________________
(наименование (Ф.И.О.), ИНН, адрес места нахождения (жительства))
разрешается произвести работы по: _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование и виды, объем работ)

Для производства работ разрешается занять участок земли ___________________
площадью ______________ кв. м, расположенный по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Заявитель _________________________________________________________________
обязуется:
1. Проводить работы по подготовке могилы в соответствии
СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству
и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения",
Порядком деятельности муниципальных общественных кладбищ муниципального
образования "Город Ижевск".
2. Производить работы с соблюдением требований действующих строительных
норм и правил.
3. Окончить выполнение работ, ликвидировать в полном объеме повреждения
дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, обеспечить
уборку материалов, произвести очистку места работы в срок, установленный
разрешением на производство работ по подготовке могилы.
4. Обеспечить ограждение места производства работ временными защитными
ограждениями.
При производстве работ заявитель обязан исключить повреждения смежных
захоронений с намогильными сооружениями, иного имущества третьих лиц.
Заявитель обязан за свой счет возместить ущерб, причиненный в результате
производства работ по подготовке могилы.
Заявитель _________________________________________________________________
(заказчик: подпись, Ф.И.О., должность, дата)
Производство работ разрешается в сроки
с "__"_____________ 20__ г. по "__" ______________ 20__ г.

Отметка о выполнении работ ________________________________________________
(указываются имеющиеся замечания
к результату работ)

Руководитель уполномоченного органа: ______________________________________
(подпись, Ф.И.О., дата) М.П.


------------------------------------------------------------------