Постановление Администрации Камбарского района от 11.09.2015 N 600 "Об утверждении Порядка организации бесплатных перевозок между поселениями муниципального образования "Камбарский район" обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы"



АДМИНИСТРАЦИЯ КАМБАРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2015 г. № 600

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНЫХ ПЕРЕВОЗОК
МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМБАРСКИЙ
РАЙОН" ОБУЧАЮЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

В соответствии с Федеральными законами от 10 декабря 1995 года 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 2 ст. 40 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 года № 20 "Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации бесплатных перевозок между поселениями муниципального образования "Камбарский район" обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы.
2. Опубликовать постановление в газете "Камская новь" и разместить на официальном сайте Администрации Камбарского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Администрации
Камбарского района
А.Н.ГАЛАНОВ





Утвержден
постановлением
Администрации
Камбарского района
от 11 сентября 2015 г. № 600

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНЫХ ПЕРЕВОЗОК МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМБАРСКИЙ РАЙОН" ОБУЧАЮЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

1. Общие положения

1.1. Порядок организации бесплатных перевозок между поселениями муниципального образования "Камбарский район" обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы (далее - Порядок) регламентирует организацию работы по эксплуатации и использованию автобусов, предназначенных для перевозок обучающихся.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года № 711 "О дополнительных мерах по безопасности дорожного движения", приказом Минтранса Российской Федерации от 08.01.1997 № 2 "Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров".
1.3. Автобус, предназначенный для перевозки обучающихся (далее - школьный автобус), является специальным транспортным средством для осуществления перевозок между поселениями обучающихся, воспитанников образовательных учреждений, осуществляемых с определенной периодичностью по установленному маршруту и расписанию, с посадкой и высадкой детей на предусмотренных маршрутом остановках, а также для организации поездок обучающихся, воспитанников образовательных учреждений и (или) педагогических работников на различные внеклассные и прочие мероприятия.
1.4. Школьный автобус должен соответствовать требованиям государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования", принятого и введенного в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 01.04.1998 № 101.
1.5. Школьный автобус эксплуатируется на специальном маршруте. Оценка соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, автобусных остановок, искусственных сооружений установленным требованиям безопасности движения осуществляется на основании обследования маршрутов комиссией.
1.6. Школьный автобус оборудуется техническими средствами для мониторинга движения с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
1.7. Школьный автобус находится на балансе образовательной организации.
1.8. Оценка соответствия состояния автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения осуществляется на основе обследования, проводимого комиссией, формируемой постановлением Администрации Камбарского района в составе работников организаций, осуществляющих перевозки обучающихся, работников дорожных, коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также работников ГИБДД.
1.9. По результатам обследования дорожных условий составляется акт, в котором перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности движения. Акты подлежат передаче в органы, уполномоченные исправлять выявленные недостатки и контролировать результаты этой работы.
1.10. Запрещается передача автобуса на ответственное хранение водителям автобусов.
1.11. Хранение автобуса осуществляется в обустроенном месте, исключающем возможность доступа к нему посторонних лиц, а также самовольного использования автобуса водителем.
1.12. Запрещается использование школьных автобусов в целях, не соответствующих их предназначению.

2. Финансирование подвоза обучающихся

2.1. Обучающиеся и сопровождающие их лица пользуются правом бесплатного проезда в школьном автобусе. Использование школьных автобусов на коммерческой основе запрещается.
2.2. Подвоз обучающихся, пользующихся школьными автобусами, организуется за счет субвенции из бюджета Удмуртской Республики на выполнение муниципального задания в целях обеспечения доступности образования.

3. Порядок использования школьных автобусов

3.1. Управление народного образования Администрации Камбарского района:
3.1.1. Согласовывает закрепление за муниципальными образовательными учреждениями школьных автобусов и о передаче на правах оперативного управления муниципальным образовательным организациям школьных автобусов, приобретенных за счет средств федерального и регионального бюджетов;
3.1.2. Согласовывает списание школьных автобусов, срок эксплуатации которых истек, и автобусов, не отвечающих требованиям государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования", в установленные сроки, а в случае получения школьных автобусов для замены списываемых - в течение 14 дней после получения школьных автобусов муниципальными образовательными организациями от поставщика;
3.1.3. Финансирует расходы по хранению, эксплуатации находящихся в оперативном управлении муниципальных образовательных организаций школьных автобусов и установленного на них оборудования, эксплуатации системы спутникового мониторинга, техническому обслуживанию и ремонту;
3.1.4. Контролирует целевое использование школьных автобусов муниципальными образовательными организациями.
3.2. Руководитель образовательного учреждения - балансодержатель школьного автобуса, организующий перевозки обучающихся, воспитанников:
3.2.1. Организует постановку школьного автобуса на учет в органах ГИБДД в установленные сроки;
3.2.2. Обеспечивает целевое использование школьных автобусов;
3.2.3. Назначает приказом должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности перевозок школьным автобусом и прошедшее в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;
3.2.4. Передает сведения о водителях автобусов, должностных лицах, ответственных за обеспечение безопасности перевозок школьными автобусами, лицах, ответственных за выпуск на маршрут школьного автобуса, лицах, ответственных за предрейсовый и послерейсовый медосмотр водителя, местах хранения автобусов, организации, проводящей техническое обслуживание автобуса, в подразделение ГИБДД по месту эксплуатации автобуса незамедлительно в случае любых изменений указанных сведений или по письменному запросу в установленные сроки;
3.2.5. Назначает приказом сопровождающих для осуществления перевозок из числа работников образовательной организации, организовывает их своевременный инструктаж и обучение;
3.2.6. Информирует родителей (законных представителей) детей об условиях организации перевозок по маршруту школьного автобуса;
3.2.7. Разрабатывает маршруты и графики движения, пункты посадки и высадки детей, паспорт маршрута движения школьного автобуса, проводит их согласование в Управлении народного образования Администрации Камбарского района и иных уполномоченных органах;
3.2.8. Утверждает приказом списки перевозимых обучающихся (воспитанников) с указанием пунктов посадки и высадки в соответствии с паспортом маршрута для регулярных перевозок;
3.2.9. При организации любых нерегулярных поездок обучающихся, воспитанников образовательных организаций, иных групп дошкольников и (или) педагогических работников (в том числе в каникулярное время, выходные и праздничные дни) получает согласование в Управлении народного образования Администрации Камбарского района на организованную перевозку с представлением информации не позднее чем за 2 рабочих дня до начала перевозки;
3.2.10. Определяет место стоянки школьного автобуса, обеспечивающее сохранность школьного автобуса и исключающее возможность доступа к нему посторонних лиц;
3.2.11. Заключает договор на обслуживание школьных автобусов со специализированными организациями, обеспечивающими техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;
3.2.12. Организует эксплуатацию и обслуживание системы спутникового мониторинга школьных автобусов, находящихся в оперативном управлении образовательной организации;
3.2.13. Организует все виды регулярного технического обслуживания и ремонт школьных автобусов, в том числе предрейсовый контроль технического состояния школьного автобуса;
3.2.14. Организует проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, контролирует соблюдение режима труда и отдыха водителей;
3.2.15. Обеспечивает ежегодное обучение водителя школьного автобуса безопасности дорожного движения в объемах, установленных законодательством Российской Федерации;
3.2.16. Организует контроль за соблюдением графиков (расписаний) движения, норм вместимости автобусов, маршрутов движения (подтверждением соблюдения маршрутов движения школьного автобуса являются данные системы спутникового мониторинга);
3.2.17. Осуществляет иные полномочия и обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных действующими федеральными и региональными нормативными правовыми актами;
3.2.18. Утверждает маршруты, графики движения, пункты посадки и высадки детей, паспорт маршрута движения школьного автобуса.

4. Основные требования по обеспечению безопасности
перевозок детей в школьном автобусе

4.1. При организации перевозок детей должны выполняться следующие требования:
4.1.1. Школьный автобус должен следовать по утвержденному маршруту в соответствии с графиком поездки, а в случае необходимости корректировки маршрута вследствие каких-либо изменений дорожной обстановки или иных обстоятельств водитель обязан связаться с лицом, ответственным за организацию поездки, и согласовать изменения маршрута с обязательным уведомлением органов ГИБДД;
4.1.2. Остановка автобуса, двигающегося по регулярным маршрутам перевозок, должна осуществляться только в остановочных пунктах, установленных паспортом маршрута;
4.1.3. Перевозка детей производится в сопровождении взрослого человека, определенного приказом образовательной организации и прошедшего соответствующий инструктаж по сопровождению детей и охране труда;
4.1.4. К групповой перевозке допускаются дети не младше 7 лет. Дети, не достигшие 7-летнего возраста, могут быть допущены к поездке только при индивидуальном сопровождении работниками образовательного учреждения или родителями (законными представителями);
4.1.5. Перевозка детей осуществляется в светлое время суток. Движение автобуса с детьми в период с 23.00 до 7.00 часов запрещается;
4.1.6. Перевозка детей автобусом должна осуществляться с включенным ближним светом фар, скорость движения выбирается водителем в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом не должна превышать 60 км в час.
Контроль за соблюдением скоростного режима осуществляется с использованием системы спутниковой навигации.
Контроль за соблюдением графиков и маршрутов движения осуществляется с использованием системы спутниковой навигации.
4.1.7. Запрещается перевозка детей:
- когда дорожные или метрологические условия представляют угрозу безопасности перевозки;
- в условиях недостаточной видимости;
- при температуре окружающего воздуха ниже - 28 град. C;
4.1.8. Об организации массовых перевозок обучающихся уведомляются органы ГИБДД для принятия мер по усилению надзора за движением на маршруте;
4.1.9. В пути следования остановка автобуса может производиться только на специальных площадках, а при их отсутствии - за пределами дороги, чтобы исключить внезапный выход ребенка на дорогу;
4.1.10. При вынужденной остановке автобуса, вызванной технической неисправностью, водитель должен остановить автобус так, чтобы не создавать помех для движения других транспортных средств, включить аварийную сигнализацию и выставить позади автобуса знак аварийной остановки на расстоянии не менее 15 метров от автобуса в населенном пункте и 30 метров - вне населенного пункта. Первым из автобуса выходит сопровождающий и, располагаясь у передней части автобуса, руководит высадкой детей;
4.1.11. В случае получения ребенком в пути следования травмы, наступления внезапного заболевания, кровотечения, обморока и прочее водитель автобуса обязан незамедлительно принять меры по доставке ребенка в ближайший медицинский пункт (учреждение, больницу) для оказания ребенку квалифицированной медицинской помощи;
4.1.12. Окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты;
4.1.13. Водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадке и высадке детей, осуществлять движение задним ходом;
4.1.14. Для детей, пользующихся автобусом, в образовательных организациях организуются специальные занятия о правилах поведения в транспорте, отметки о проведении которых делаются в классных журналах по предметам "Окружающий мир", "Основы безопасности жизнедеятельности" или на специально отведенных страницах;
4.1.15. Для взрослых, обеспечивающих сопровождение детей при следовании автобуса, руководством образовательной организации проводятся инструктажи, о чем делаются отметки в журналах (тетрадях) регистрации инструктажей по технике безопасности.
4.2. В случае если не нарушается режим подвоза детей на учебные занятия, возможно использование автобуса:
для подвоза детей на внешкольные мероприятия (конкурсы, олимпиады, выставки), районные и республиканские культурно-массовые и спортивные состязания, к местам труда и отдыха;
для подвоза учителей на районные семинары, собрания, совещания. В исключительных случаях для обеспечения бесперебойной работы учреждения возможно использование школьного автобуса для решения текущих производственных вопросов.

5. Ответственность лиц, организующих и (или) осуществляющих
школьные перевозки

5.1. Организация перевозок детей школьными автобусами осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения и организации перевозок пассажиров автобусами.
5.2. Лица, организующие и (или) осуществляющие школьные перевозки, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся в образовательной организации, перевозимых автобусом, а также за нарушение их прав и свобод.


------------------------------------------------------------------